Виртуальные выставки

100-летие Госплана СССР: отражение истории Советского союза

В честь 100-летия создания Государственной общеплановой комиссии СССР (Госплана) Научная библиотека РАНХиГС подготовила тематическую выставку

Вашему вниманию предлагается 140 документов и это лишь небольшая часть из огромного количества материалов по данной тематике, которым располагает библиотека. Экспозиция разделена на пять разделов: «Начало эксперимента. Издания периода 1921 – 1927 гг.», «Пятилетние планы развития народного хозяйства СССР. 12 «пятилеток СССР». Издания периода 1928 – 1991 гг.», «Аналитические работы, посвященные государственному планированию в СССР. Издания периода 1999 –2017гг.», «Председатели Госплана СССР», «Список экспонируемой литературы».

Выставка дает возможность расширить представление об эксперименте по государственному планированию длиною в семь десятилетий, осуществленному на территории огромной страны под названием СССР. 

22 февраля 1921 года декретом Совнаркома РСФСР была создана Государственная общеплановая комиссия при Совете труда и обороны РСФСР (Госплан РСФСР). После образования СССР в декабре 1922 года, 13 июля 1923 года Госплан РСФСР был преобразован в Госплан СССР (Государственный плановый комитет Совета Министров СССР).

В начале прошлого века в Советском Союзе был создан уникальный, какого еще не знало человеческое общество, государственный орган - Госплан СССР. Этот орган призван был построить новую социалистическую экономическую систему. Госплан СССР объединил в себе прежде всего функции высшего экспертного органа в экономике и научно-координационного центра. В период с 1923 по 1991 год Госплан СССР осуществлял планирование развития народного хозяйства страны и контроль за выполнением этих планов.

В 1923 году аппарат Госплана состоял всего лишь из 300 сотрудников (экономистов, инженеров и другого персонала), а уже к 1925 году по всему СССР была создана сеть подчиняющихся Госплану СССР планирующих организаций (республиканские, областные, районные, городские плановые комиссии).

Изначально Госплан СССР играл консультативную роль (занимался изучением положения в экономике и составлением докладов по определённым проблемам), и координировал планы союзных республик и вырабатывал общий план. С 1925 года Госплан СССР начал формировать годовые планы развития народного хозяйства СССР, которые назывались «контрольные цифры», а также разработал директивы на 1925-1926 годы, которыми были определены ориентиры по всем отраслям экономики. С 1928 года Госплан начал составлять «пятилетки».

Госплан СССР осуществлял еще многие виды работ: подготавливал постановления правительства по хозяйственным вопросам, разрабатывал методические и нормативные документы, решал множество текущих экономических вопросов. Постановления, издаваемые Госпланом СССР были обязательными для исполнения всеми министерствами, ведомствами и другими организациями. Большим пластом работы Госплана СССР было осуществление экономического сотрудничества с зарубежными странами, в основном с Советом экономической взаимопомощи и развивающимися странами.

Для разработки единого общегосударственного хозяйственного плана, Госплан СССР выработал метод, который применялся все годы его существования - это балансовый метод. Балансовый метод позволял выявить возможные ресурсы каждого вида продукта и сопоставить эти ресурсы с потребностями. Главное же в этом методе - определение соответствия потребностей с ресурсами. Начиная с 1970-х гг. в Госплане СССР широко применялась модель межотраслевого баланса - МОБ (автор этой модели американский экономист, нобелевский лауреат В. Леонтьев до своей эмиграции работал в Госплане СССР и признавал потом, что его модель построена на базе госплановского балансового метода).

Огромной была роль Госплана СССР в планировании военной экономики в период Великой Отечественной войны, в разработке планов перестройки экономики на военные рельсы, в плановом обеспечении перебазирования народного хозяйства (тысячи предприятий, миллионов людей, оборудования, сырья, скота, сельхозтехники) из регионов, которым угрожала оккупация, на восток.

При Госплане СССР было огромное количество организаций, среди них: Всесоюзная плановая академия, Центральное управление народнохозяйственного учёта, Центральное Статистическое Управление, Управление по стандартизации, Главное управление научно-исследовательских организаций, Главный вычислительный центр, и т.д., а также институты: Научно-исследовательский экономический, Институт комплексных транспортных проблем, Научно-исследовательский институт планирования и нормативов, Институт экономических исследований и т.д.

В Государственную плановую комиссию входили руководство и Коллегия аппарата Госплана, министры основных министерств, председатели госпланов Союзных Республик, члены Президиума Академии наук, академики - руководители важнейших научных коллективов. Численность этой Комиссии могла достигать 70-80 человек.

Отдел по работе с информационными ресурсами, Научная библиотека, г. Москва

Если у вас возникли дополнительные вопросы, обращайтесь по адресу: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.